當前，開展基層工會審計工作，審計效能的提升對于確保工會經(jīng)費合法合規(guī)使用、促進工會工作順利開展具有重要意義。但仍面臨經(jīng)審組織不規(guī)范、干部業(yè)務和能力水平待提升、經(jīng)費使用細節(jié)需改進等問題。針對這些問題，蒼梧縣總工會經(jīng)審會通過審前抽查、業(yè)務培訓、事前監(jiān)督三大著力點，強化基層工會審計效能，提升工作質(zhì)量和效率。
一、審前抽查前置，提升規(guī)范化水平
審前抽查是確保工會審計工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。常態(tài)化開展年度經(jīng)費收支抽查工作，有助于了解工會經(jīng)費的收支基本狀況。在年度工會經(jīng)費審計前，蒼梧縣總工會經(jīng)審會成立工作小組前往基層工會進行審前抽查，從工會經(jīng)費收支情況、職工福利發(fā)放情況以及工會經(jīng)費使用是否存在違紀違法問題等方面入手。
近年來，蒼梧縣總工會以“財務+經(jīng)審”事前會審制度為抓手，將監(jiān)督關(guān)口前置，推進工會經(jīng)費規(guī)范高效使用。一是創(chuàng)新制度機制。制定《工會經(jīng)費支出事前會審工作辦法》等多項制度，構(gòu)建了全面的事前會審制度體系，形成以聯(lián)合會審和簽批會審為基本形式的工作機制，每月定期開展1次聯(lián)合會審會議，對未通過簽批會審的項目進行現(xiàn)場指導，以嚴謹科學的制度機制筑牢經(jīng)費支出第一關(guān)。二是強化剛性約束。嚴格遵循財務制度，對經(jīng)費支出進行事前監(jiān)督審核，對“三重一大”事項實行會前審批，每年會審大額資金使用等關(guān)鍵事項10余項，顯著提升集體決策效率，每年聯(lián)合研判并通報代表性問題，嚴肅財經(jīng)紀律，確保工會經(jīng)費支出規(guī)范運行。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。加大對職工陣地建設、權(quán)益維護、普惠服務等方面的投入，直接服務基層一線和職工的經(jīng)費占比逐年攀升，2024年占決算總支出60%以上。
二、業(yè)務培訓前置，夯實工作基礎
業(yè)務培訓是提升基層工會干部業(yè)務能力和綜合素質(zhì)的重要途徑。每年，蒼梧縣總工會針對基層工會經(jīng)費收支管理和政策、工會經(jīng)費審計等開展全縣范圍內(nèi)的一次專題培訓，培訓內(nèi)容涵蓋工會經(jīng)費審計的相關(guān)知識、法律法規(guī)以及財務管理制度等方面。2024年，蒼梧縣總工會共舉辦了三期工會系統(tǒng)干部業(yè)務能力提升培訓班，包含了“基層工會經(jīng)費收支管理與政策解讀”“加強工會經(jīng)費審計監(jiān)督，規(guī)避和防范違紀風險”等專題培訓，覆蓋了全縣160多個基層工會，參加培訓人數(shù)達200多人。為了確保培訓效果，培訓采取了多種形式，包括專家講座、案例分析、互動交流等。在培訓過程中，通過對實際案例的分析，讓基層工會干部更加直觀地了解工會經(jīng)費管理和審計工作的流程及方法，提高基層經(jīng)審干部的實際操作能力。
三、事前監(jiān)督前置，提升監(jiān)督效能
事前監(jiān)督是防范工會經(jīng)費使用風險的重要手段。對于本級工會財務部下?lián)芑鶎庸顒咏?jīng)費，蒼梧縣總工會經(jīng)審會提前介入，審查申請資料、財務手續(xù)等是否符合收支管理規(guī)定。在審查過程中，經(jīng)審部門嚴格把關(guān)，對于不符合規(guī)定的不予撥付。通過這種方式，基層工會對經(jīng)費使用的重視程度普遍提高，在工會經(jīng)費使用時，基層工會會更加嚴格地按照規(guī)定提交相關(guān)資料，確保財務手續(xù)完備，同時，經(jīng)審部門還對基層工會的經(jīng)費使用情況進行跟蹤監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。蒼梧縣總工會經(jīng)審會建立健全了經(jīng)審委各項工作機制，明確了工作職責和工作任務，部署落實了經(jīng)審辦的工作，強化對基層工會的監(jiān)督指導，確保工會經(jīng)費的合理預算和使用,依規(guī)執(zhí)行使用工會經(jīng)費的職能職責充分發(fā)揮總工會對基層工會的監(jiān)督指導作用。
綜上所述，以審前抽查、業(yè)務培訓、事前監(jiān)督為著力點，可以顯著提升基層工會審計效能，蒼梧縣總工會經(jīng)審會通過這三大著力點的實施，基層工會審計工作將更加科學、規(guī)范、高效，為工會工作的順利開展提供有力保障。
